1. Chile - Colombia
2. Cuba - Colombia
3. Panama - Colombia
4. Aladi
5. ATPA: "Tratado Andino de Preferencias Arancelarias "Es un programa de comercio mediante el cual el gobierno de los Estados Unidos libera unilateralmente de impuestos de importación a productos provenientes de Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú, por un plazo de diez años -desde el 4 de diciembre de 1991 hasta el 4 de diciembre del año 2001-. Los objetivos básicos del ATPA son ofrecer alternativas al cultivo y procesamiento de la coca, otorgando ventajas de acceso al mercado estadounidense para productos de la región y diversificar la base exportadora de los cuatro países mencionados a través del estímulo que puedan generar esas preferencias a la inversión nacional o extranjera en sectores no tradicionales.
6. ATPDEA: "Tratado de preferencias Arancelarias para Apoyar la Ley de Erradicacion de Cultivos Ilicitos, Drogas y Apoyar el comercio" Renueva las preferencias arancelarias a los productos que se beneficiaban del ATPA de 1991, hasta el 31 de diciembre del 2006; es decir, desde el 7 de agosto del 2002 todos los productos que gozaban de los beneficios del ATPA anterior gozan nuevamente de dicho trato preferencial y, adicionalmente, extiende dichos beneficios, desde el 1 de octubre del 2002 y previa designación como país beneficiario por el Presidente de los EE.UU.
7. TLC "Tratado de Libre Comercio"
ANTECEDENTES Durante la década de los 90’, Colombia buscó posicionar productos y consolidar su relación comercial con Estados Unidos. En 1991, bajo el principio de responsabilidad compartida en la lucha contra las drogas, el Congreso de ese país aprobó la Ley ATPA, a través de la cual, por 10 años, diversos productos colombianos se vieron beneficiados con la reducción, en algunos casos, y la eliminación, en la mayoría de ellos, del pago del arancel de importación a los Estados Unidos. En el año 2000, ante el inminente vencimiento de esta Ley y teniendo en cuenta la importancia que la misma revistió para la industria nacional en materia de producción, exportaciones y generación de empleo, se solicitó tanto la renovación, con miras a extender su cubrimiento en el tiempo, como su ampliación en número de productos. En agosto de 2002, el Congreso de los Estados Unidos aprobó nuevamente un esquema preferencial de aranceles bajo la denominada Ley ATPDEA, ampliando su vigencia hasta 2006. El 8 de agosto de 2003, el Representante Comercial del USTR anunció la disposición del gobierno norteamericano para iniciar la negociación comercial con Colombia, lo cual representó un avance importante en las conversaciones tendientes a iniciar la negociación de un TLC con Estados Unidos El 18 de noviembre de 2003 se anunció oficialmente el lanzamiento de las negociaciones de un Tratado de Libre Comercio entre Estados Unidos y los cuatro países andinos beneficiarios de la Ley ATPDEA, es decir Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia. Oficialmente Colombia, Ecuador y Perú dieron inicio a la negociación en mayo de 2004; Bolivia ha participado hasta la fecha como observador.
PAISES QUE PARTICIPAN EN EL TLC CON ESTADOS UNIDOS
1. Colombia
2. Peru
3. Ecuador
RONDAS DE NEGOCIACION: En total se realizaron 14 rondas de negociación, mas una reunión de avance. Las rondas de negociación se han desarrollado de la siguiente manera:
1. Cartagena, Colombia: La primera reunión sirvió para presentar los objetivos e intereses de cada país, con el fin de ir delineando el proceso negociador.
2 Atlanta, Estados Unidos : se plantearon los intereses en los temas, como los del área agrícola, la propiedad intelectual, la transversalidad de las Pequeñas y Medianas Empresas, Pymes y el tema de las visas.
3. Lima, Perú : Se trataron temas como el acceso a mercados, obstáculos técnicos al comercio, inversiones-comercio transfronterizo de servicios en los anexos de acceso a mercados, agricultura, medidas sanitarias y fitosanitarias y salvaguardas
4. San Juan, Puerto Rico: Se trato el tema de propiedad intelectual, las patentes, medidas sanitarias y fitosanitarias, las telecomunicaciones. También se analizó el alcance de la propuesta andina y se hizo claridad sobre la operatividad del sistema jurídico colombiano y el de Estados Unidos.
5. Guayaquil, Ecuador: Se hablo de las pequeñas y medianas empresas y se llego a la conclusion de que el acuerdo debe servir para ampliar los beneficios que se tienen actualmente (ATPDEA) 6. Tucson, Estados Unidos: El tema agrícola fue el mas importante de la sexta ronda
7. Cartagena, Colombia : Hubo avances importantes en acceso a mercados, se presento propuesta de propiedad intelectual, de la biodiversidad y del registro sanitario. Ademas Colombia logró la desgravación inmediata para 325 nuevas posiciones arancelarias, quedo pendiente por discutir los textiles y confecciones y se mantiene el Plan Vallejo.
8. Washington, Estados Unidos: se centrró en las mesas de propiedad intelectual, inversión, reglas de origen y medidas disconformes de servicios y de agricultura.
9. Lima, Perú : Se cerraron dos mesas de negociacion la referente a la capacidad comercial y el comercio electrónico. También se registró también un importante avance en el capítulo de Propiedad Intelectual.
10. Guayaquil, Ecuador : En esta mesa se logró un acuerdo de cooperación en las distintas áreas de interés, como el fortalecimiento de las entidades aduaneras, la lucha contra el fraude y la asistencia técnica, se acordó la creación de un grupo de trabajo dedicado a servicios profesionales, se trabajó en la definición de “instrumentos financieros” para determinar las condiciones y requisitos que cada país tendrá en materia financiera
11. Miami, Estados Unidos: Hubo avances vitales en la mesa de asuntos sanitarios y fitosanitarios, en el acceso real a nuestra producción de origen agropecuario, y en el campo de la propiedad intelectual específicamente en el tema de los farmacéuticos. Adicionalmente se cerraron dos mesas, una la de asuntos aduaneros y la parte de políticas de competencia.
12. Cartagena, Colombia: Se destacó los logros en lo que tiene que ver con la compatibilidad entre las normas de la Comunidad Andina y lo que se acuerde en el TLC, en lo referente a las pequeñas y medianas industrias, también se dio el cierre del texto de la mesa de Servicios Financieros, de los capítulos de Salvaguardias y Obstáculos Técnicos al Comercio, mientras que en Acceso a Mercados hubo avances importantes.
13. Washington, Estados Unidos (Reunión de avance): Se avanzo de manera signifcativa en Acuerdo en los aspectos técnicos en la mesa de asuntos laborales, Inversión, Asuntos ambientales,Textil —confección, Servicios; pero falta llegar a acuerdos en temas como Agricultura y Propiedad intelectual.
14. Washington, Estados Unidos: Los negociadores de Colombia y Estados Unidos culminaron en Washington, las negociaciones del Tratado de Libre Comercio (TLC) entre los dos países. En general las negociaciones se realizaron en conjunto con Ecuador y Perú, y se negocia como un solo territorio económico con los Estados Unidos. Después de ser negociado entre los países, el TLC debe ser aprobado por el Congreso de cada país, para de esta manera convertirse en Ley y poder implementarse.
PRODUCTOS
1. Plástico y manufactura
2. Cerámica
3. Calzado y artículos de cuero
4. Tabaco y cigarrillos
5. Flores y plantas vivas
6. Frutas y hortalizas
7. Grasas y aceites
8. Combustibles y aceites
9. Café
10. Carne bovino
11. Lácteos
12. Oleaginosas
13. Arroz
14. Maíz
15. Cuartos traseros de pollo
16. Frijol
17. Azúcar
18. Carne de cerdo
19. Algodón
20. Trigo cebada y otros cereales
21. Bebidas alcohólicas
OBJETIVOS
1. Mejorar el bienestar social mediante un crecimiento económico sostenido, jalonado por un incremento de las exportaciones y por mayores flujos de inversión.
2. Alcanzar preferencias comerciales que permitan a los exportadores colombianos participar en igualdad de condiciones en las compras que se realizan en los demás países.
3. Incrementar y consolidar las ventas de nuestros bienes y servicios en el exterior.
4. Ofrecer a los inversionistas un ambiente de negocios favorable.
5. Buscar mecanismos definidos en relación con las ayudas que los países les brindan a sus productores, con el fin de encontrar igualdad de condiciones y no crear desventajas frente a los países que proveen dichas ayudas.
LOGROS
1. El 99.99% del comercio de bienes industriales que produce Colombia y exporta a los Estados Unidos, tendrá acceso inmediato con cero arancel al mercado de ese país.
2. Colombia preserva su discrecionalidad para continuar con la aplicación de instrumentos de promoción de las exportaciones como el llamado Plan Vallejo para insumos y materias primas.
3. Se acordó la Creación de un Grupo de Trabajo (GT) sobre Servicios Profesionales que trabajará para facilitar el intercambio de servicios profesionales, vía el reconocimiento de títulos. 4. Se acordó la Creación del Comité para el Fortalecimiento de la Capacidad Comercial.
5. Derechos de autor: Por primera vez en un TLC de EEUU se registró una disposición expresa sobre sociedades de gestión colectiva (Sayco y Acinpro en Colombia), se reconoce la importancia del papel que desempeñan en la recolección y repartición de regalías a favor de los titulares de derecho (artistas).
6. Derechos morales: se acordó mantener el paquete de derechos morales existentes en nuestra legislación. (paternidad e integridad).
7. Hay reconocimiento a la importancia de la biodiversidad, conservación y uso sostenible.
8. Cuotas: cine nacional en salas de exhibición de hasta 12%, cine nacional en TV abierta de hasta 10%, producción nacional propia en TV comunitaria de hasta 56 horas semanales y publicidad nacional de hasta 20% en medios diferentes de diarios.
9. Hay reconocimiento expreso a la soberanía legislativa de la partes en materia laboral. Un mayor ámbito de protección de los derechos laborales fundamentales y un mecanismo de solución de controversias basado en la colaboración mutua.
10. En Servicios Financieros: se acordó un anexo que preserva la facultad de las autoridades colombianas de diseñar y regular el sistema de seguridad social.
11. En procedimientos aduaneros se acordó un procedimiento preferencial mutuo para disminuir los costos y tiempos de la exportación.
COMPORTAMIENTO DE LOS DEMOCRATAS
Algunos demócratas, que controlan el Congreso, se oponen a ratificar el tratado por la potencial pérdida de empleos que podría generar en Estados Unidos y por algunas dudas sobre el respeto a los derechos humanos en Colombia.
COMPORTAMIENTO DE LOS REPUBLICANOS
Los republicanos apoyan el TLC con Colombia y repudian la estrategia demócrata asegurando que el único ganador en el engavetamiento indefinido del TLC con Colombia es el Presidente Chávez.
COMPORTAMIENTO DEL SENADO COLOMBIANO
Con 54 votos a favor y 16 en contra, la plenaria del Senado aprobó el Protocolo Modificatorio del Tratado de Libre Comercio (TLC), con Estados Unidos.
martes, 27 de mayo de 2008
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